企业六项措施支撑全市实体经济发展
2014-12-12
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  • 为贯彻落实市政府《关于金融支撑调结构促转型及县域经济发展的实施意见》和《关于金融支撑工业经济加快发展十二条措施的通知》精神,进一步加大担保对全市经济特别是实体经济的支撑力度,制定以下6项措施。

        一、明确重点支撑方向。结合我市实际和“3111”工程建设,加大对各县区及园区首位产业及重点项目的支撑力度,重点为加工制造业、高新技术产业、现代农业、优势特色产业、现代物流及现代服务业等领域的中小微实体企业提供融资担保服务,确保实体企业占比80%以上。

    二、降低企业融资成本。一是认真实行市政府制定的企业担保分档费率,综合年化担保费率不超过1.5%。二是对与市担保企业签订合作框架协议的县区及园区书面推荐企业,担保费率按同档次再下浮20%;经市科技局推荐确认的国家高新技术企业、经市工商局申报获得的省著名商标及以上的实体企业,担保费率按同档次再下浮10%(可重复享受优惠费率的实体企业,按可享受的最低优惠费率实行,优惠费率不重复享受)。三是由企业根据实际情况选择利率上浮少、收费低的银行合作。

        三、创新反担保方式。一是不断扩大股权、商标权、专利权、林权、农业设施等创新金融产品抵质押贷款担保业务规模。二是大力支撑税源型实体企业,原则上凡年纳税总额超过100万元,暂未达到300万元的实体企业,按其近三年平均纳税额给予信用贷款担保;年纳税总额超过300万元的实体企业,按其近三年平均纳税额的2倍给予信用贷款担保。三是提高实体企业土地、房产等有效抵押物抵押价值,抵押率最高可认可至实际价值的90%。四是探索建立农村土地承包经营权和应收账款抵质押方式,分别以不超过租地收益的70%给予农村土地承包经营权担保贷款支撑,和签署债权转让形式的三方协议,给予不超过应收账款金额50%的质押担保贷款支撑。

        四、支撑项目建设投产“最后一公里”融资。对已完成大部分投资,仅需部分融资即可实现投产的具有较好成长性的新建实体项目,放宽担保条件,按照不超过其净投资30%的额度给予担保资金支撑,帮助解决项目建设到投产的“最后一公里”融资问题。  

    五、提高工作效率和服务质量。一是简化抵押资产评估手续,凡票证齐全可以核实实际价值的资产,双方认可后可不经专业评估企业评估办理抵押。二是缩短审批时限,评审会议研究通过的项目,下放审批权限,加快办理反担保和放款手续。三是建立实体企业授信申请登记制度,各级政府及园区推荐或重点支撑项目,加快调研速度,及时提交客观真实的评估报告,不得直接出具否定意见;经研究暂不宜担保的项目,向企业及时说明原因,同时登记存档以备核查。

        六、建立信用评价机制。一是建立全市重点工业实体企业信用评价信息库,逐步提高工业实体企业信用意识。二是对评级AA级以上的重点工业企业,适当放宽担保条件,必要时给予部分信用贷款担保。三是对恶意拖欠金融机构贷款的企业,坚决予以退出。四是进一步加强重点领域企业保后监管工作,确保风险可控。

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